Lo que dice el Informe de recomendaciones para la Agenda Digital para España (segunda parte)

Continuamos con la revisión del Informe del Grupo de Expertos de Alto Nivel y sus Recomendaciones para la Agenda Digital para España que empezamos ésta mañana.

Hasta ahora hemos visto los tres primeros objetivos, el desarrollo y despliegue de redes y servicios, el desarrollo de la economía digital y la mejora de la Administración electrónica.

Pasemos a revisar los otros tres vibrantes, espectaculares y fantabulosos objetivos que los Expertos de Alto Nivel de las operadoras telefónicas y asociados han diseñado para el país.

Objetivo 4: Garantizar la privacidad, confianza y seguridad en el ámbito digital

Aquí, seguimos para bingo abriendo el melón de la "ciberseguridad" y la "ciberconfianza", de la que ya se había empezado a hablar en los tres primeros objetivos.

Primero, se recomienda modernizar, racionalizar y re-estructurar las infraestructuras, desarrollando también la industria de la ciberseguridad especialmente en protección de datos personales y el fomento del DNI electrónico, complementando así la Estrategia Nacional de Ciberseguridad.

No se dice en el informe si esa restructuración consistirá en instalar alguna medida de protección contra motosierras para postes telefónicos, ni cómo se evitarán los ataques a dichas infraestructuras críticas, realizados en un 99.99% mediante ataques físicos, pero si que aparecen menciones a la "capacidad competitiva global", la "colaboración público-privada" y la definición e implantación una mayor protección de dichas infraestructuras "priorizando la inversión en I+D+i para el desarrollo de soluciones TIC de ciberseguridad".

Pero el Objetivo 4 incluye uno de los párrafos más divertidos de todo el informe, en relación a la protección de datos personales, que ya hemos comentado anteriormente.

Se deberá impulsar la mejora de la protección de los usuarios buscando simultáneamente el fomento de un mercado flexible y dinámico, que facilite la inversión y la innovación. Para ello se recomienda impulsar un proceso de consulta que permita conocer el impacto del reglamento propuesto sobre los agentes españoles, poner en marcha un barómetro para medir las problemáticas de privacidad, fomentar el uso de la autorregulación, reforzar las plataformas multistakeholder para el debate e impulsar el desarrollo de soluciones estandarizadas para la gestión de la privacidad.

Lo más divertido del párrafo es que, al menos yo, no me he enterado de absolutamente nada, excepto de que existe algo llamado "plataforma multistakeholder" y que sirve para el debate de soluciones para gestionar la privacidad... ¿Será lo que aquí conocemos como "un foro"? ¿O se tratará de reducir la brecha digital existente, enseñando a quien no sabe a gestionarse sus propios datos en la red?

Pues parece que va por ahí, ya que el Objetivo 4 finaliza con la recomendación de construir confianza en el ámbito digital mediante el refuerzo de la formación, información y protección del usuario, promoviendo la cultura del uso responsable del ciberespacio y fortaleciendo los mecanismos de protección del menor. Los niños, que parece que ya nadie piense en ellos...

Objetivo 5: Impulsar el Sistema de I+D+i en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Éste es otro de los temas candentes, especialmente tras los espectaculares recortes que el actual Gobierno de España ha aplicado en educación y programas científicos y que en el informe aparecen como el “apoyo relevante por las políticas científicas y tecnológicas” aunque “el contexto económico pueda poner en riesgo dicho modelo”.

Por eso mismo, en el informe se habla de reformar los sistemas de I+D+i, y que se debería priorizar la financiación con el poco dinero público a aquellos proyectos con más posibilidades de impulsar crecimiento y productividad en las empresas, sean cuales sean esos “proyectos”.

Se hace un pequeño análisis del sector de las tecnologías de la información y la comunicación, constatando que está formado por sólo el 2.6% de las empresas españolas con empleados y el 2.1% de las personas activas (con empleo). Sin ninguna duda, éste dato es indicativo de las situación del sector, y si se quiere reactivar la economía en base a dicho sector, la cosa está bastante… clara…

También se menciona el Plan Avanza, que no es el de la M-40 pero va casi casi igual de lento… y que además va de lo mismo que el Informe que comentamos ahora: desarrollo del sector TIC, capacitación TIC, mejora de la calidad en los servicios electrónicos de la Administración, desarrollo de infraestructuras y… Confianza y Seguridad.

Objetivo 6: Promover la capacitación para la inclusión digital y la formación de nuevos profesionales TIC

Finalmente, el sexto y último objetivo del Informe de la Agenda Digital trata del futuro. Trata de emprendimiento, de formación y capacitación de nuevos profesionales, impulsando su carácter internacional, dejando bien claro que "la inclusión digital" es un elemento clave para permitir el "acceso de todos al entorno digital".

Otra vez nos encontramos con una perogrullada redundante... o se entiende que se realizarán esfuerzos para reducir la tremenda brecha digital existente en el país, rebajando por ejemplo la mala información que se da desde el propio Gobierno en los asuntos de la red.

Ya no se trata de hacer "cursos de Internet" para aprender a usar bien herramientas como el correo electrónico, para hacer un buen uso de las redes sociales, a mantener privados los datos privados de uno mismo, o para usar esquemas de cifrado de datos y comunicaciones.

Esto ya sería genial y estupendo, pero cada cual debe elegir por si mismo cómo y en qué quiere formarse. Así que, con que se parara de una vez con la demagogia y el sensiacionalismo informativos, así como los intentos de relacionar Internet con el terrorismo, el narcotráfico, la pederastia y el hambre del tercer mundo, se avanzarian unos cuantos pasos de gigante.

Pero volvamos al tema, porque seguramente no se trate de ésto que comentábamos. En tanto a la formación de los "nuevos profesionales TIC", en el informe se prevé combatir la "situación de desprestigio actual" mediante una mejora de la oferta formativa, tanto a nivel universitario como en formación profesional.

Desarrollo de titulaciones para adaptarlos mejor a la demanda real y, de ese modo, facilitar una incorporación rápida al mercado de trabajo. Formación de "perfiles polivalentes y multidisciplinares" y acreditación de los nuevos profesionales con los estándares de calidad internacionales.

Esto no deja de chocar con el cacareo de "la generación mejor formada y preparada de la historia", cuya tasa de paro supera el 50%. Como bien dice el informe, resulta paradójico que la generación con más títulos de la historia del país sea incapaz de cubrir la demanda, cada vez mayor, de profesionales con perfil tecnológico.

Y no, no creo que esto vaya de los Community Managers (o de comerciales de marketing en Internet) que aparecen en las vías de acción, si no más bien de otro ejemplo que también aparece en el informe. El del ingeniero agrónomo que, "usando redes de sensores, acceso a bases de datos especializados y mapas digitalizados", optimiza los recursos agrarios e hídricos de una explotación. Por cierto, esto lo hacían en la India hace ya algunos años.

También habla de "capacitación digital", buscando nuevas habilidades TIC en profesionales de todos los sectores para aumentar la productividad y mejorar su empleabilidad y, ojo al dato, "ajustando la oferta formativa a la demanda real".

Se habla de desconfianza a las políticas de reinserción laboral mediante programas de formación convencionales, que han sido llevados adelante por actores desacoplados con la realidad empresarial... ¿Se acabarán los cursos de capacitación sin alumnos, pero cobrados a precio de rescate del BCE? Veremos...

En tanto a los más pequeños, el informe recomienda impulsar el "espíritu tecnológico" para aprovechar las capacidades de los nativos digitales, pero vistos los éxitos de los diferentes y variopintos programas 2.0 escolares, tendremos que seguir mirando hacia Korea del Sur para ver cómo los peques aprenden a usar bien la tecnología, mientras cantan la canción de la netiqueta.

Conclusiones

En el epílogo del Informe se puede leer lo siguiente:

Hubo un tiempo en que sólo unas pocas personas se calificaban a sí mismas como Internautas. Hoy día aspiramos a que todos los seamos. Pero en cualquier caso, la opinión de los que así se califican es primordial. Han sido los pioneros en un camino por el que todos transitamos ahora y conocer su opinión, contar con su experiencia y su conocimiento es vital para diseñar buenas políticas en esta área y para extender su uso en toda la Sociedad. Somos conscientes de que existen diversas visiones sobre qué hacer y cómo hacerlo. Son muchos los actores que intervienen en el “ecosistema digital”, con intereses comunes pero también con intereses a veces divergentes. Ello se ha materializado, como no podía ser de otro modo, en debates en el interior del grupo. Debates que han conducido en la mayoría de las ocasiones a la generación de consensos y debates que anticipan, probablemente, otros que se producirán en el proceso de elaboración de la Agenda Digital. El Grupo entiende que todos estos debates son legítimos y que ayudan a mejorar las políticas públicas que se diseñen. Por ello, el Grupo anima al Gobierno a fomentar de manera proactiva la participación ciudadana y social en la elaboración de la Agenda final, en el convencimiento de que todos aquellos que se ven afectados por cualquier política pública tienen el derecho de participar en su elaboración.

Es bien cierto que, al menos hasta hace tiempo, uno podía definirse como "Internauta". Pero desde hace también tiempo, los hay que piensan que ser Internauta es algo malo y que a los habitantes de la red nos va la pornografía infantil o matar personas inocentes mediante bombas.

Si, estoy hablando de aquellos que acusaban al presidente de cierta asociación de arrogarse la representatividad de toda la red. Esos mismos que deberían pasar por un "programa de capacitación", de alfabetización (digital, claro) o de como le quieran llamar, a ver si algún día de estos entienden de qué va esto.

En si mismo, el Informe de la Agenda Digital Española contiene, al menos leyéndolo por encima, objetivos muy loables. Pero en cuanto uno profundiza no puede dejar de asustarse, sonreir o poner los ojos en blanco, a partes iguales y según la sección.

Los nuevos planes de promoción de la Administración electrónica siguen a los viejos planes de promoción, inútiles y obsoletos desde su nacimiento, a los viejos intentos de modernización de una Administración Pública lenta, hiperburocratizada, oxidada y enrevesada, y lo de dar un "nuevo" impulso al DNI electrónico más bien parece un chiste malo. Nuevo impulso... como si el otro impulso hubiera funcionado.

Las, por un lado muy loables, intenciones de fomentar la educación tecnológica de los pequeños (¡¡que nadie piensa en los niños!!) pasan, antes de todo, por la mejora más que sustancial de la política educativa actual, que está demostrando tener más agujeros que un colador carcomido.

Pero lo más surrealista de todo es la, llamémosle recomendación, de pasar por alto el sistema legislativo del país en lo que a neutralidad se refiere. En 2010, el Senado instaba al Gobierno a proteger el concepto de Neutralidad de la Red por ley. Pero los trámites legislativos quedaron en agua de borrajas debido al adelanto de las elecciones generales, así que la reforma de la Ley General de Telecomunicaciones está aún pendiente.

Las peticiones del Grupo de Expertos de Alto Nivel, formado como decíamos esta mañana en su mayoría por las operadoras de telefonía, solicitan la modificación de las normas vigentes y, de tapadillo, que se les permita cobrar dos veces por un mismo servicio.

En resumen, un informazo de 80 páginas llenas de redundancia, intenciones de reformar lo irreformable y de modificar lo que se deba modificar para que los señores de las operadoras puedan seguir viviendo unos cuantos años más, de los productos de telecomunicaciones más caros, lentos y cutres de toda la OCDE.

Si esto fuera un trabajo escolar, seguramente alguien le diría a los autores que lo rompieran todo y volvieran a empezar. Desde el principio. Lamentablemente no lo es.

En Nación Red | Lo que dice el Informe de recomendaciones para la Agenda Digital para España (primera parte)

Imagen | Fernando